10月17日下午,在中國老齡協(xié)會指導(dǎo)下,由中國老齡協(xié)會政策研究部、中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會老齡智庫專家委員會聯(lián)合舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹全國老齡工作會議精神研討會”在北京友誼賓館舉行。
會議以“新視角、新要求、新戰(zhàn)略”為主題,多角度、多層次學(xué)習(xí)解讀、深入研討10月14日召開的全國老齡工作會議精神。
全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶博士在致辭中指出,全國老齡工作會議召開的時機(jī)好、規(guī)格高、影響深遠(yuǎn)。中國老齡協(xié)會政策研究部、中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會老齡智庫專家委員會就學(xué)習(xí)貫徹會議精神聯(lián)合舉辦研討會,很及時,很有意義。他強(qiáng)調(diào),貫徹會議精神,貴在行動、重在落實,希望中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會老齡智庫專家委員會在推動老齡理論和政策研究方面發(fā)揮更大的作用。
中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會會長劉維林在致辭中全面回顧了重陽節(jié)來臨之際習(xí)近平總書記對老齡工作的重要指示、李克強(qiáng)總理對全國老齡工作會議的重要批示,以及全國老齡工作會議上韓正副總理、孫春蘭副總理的重要講話精神。他指出,這次會議是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略進(jìn)入新階段、“十四五”開局之年,召開的一次對推動我國老齡事業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義、理論意義和長遠(yuǎn)意義的會議。積極應(yīng)對人口老齡化、推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、認(rèn)識、理論上的準(zhǔn)備和應(yīng)對,中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會有責(zé)任在老齡問題研究上發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,為黨和政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)智慧和力量。
阿里巴巴集團(tuán)副總裁邢悅在致辭中指出,國家改革開放政策帶來的大市場大流通,繁榮了線上線下商業(yè),促進(jìn)了平臺經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,老年人在此過程中發(fā)揮了重要作用。邢悅強(qiáng)調(diào),阿里巴巴集團(tuán)在養(yǎng)老領(lǐng)域開展了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面的嘗試,未來將通過阿里巴巴這個平臺匯聚更多力量為老齡事業(yè)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
在研討環(huán)節(jié),來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校,以及中國社會科學(xué)院、中國社會保障學(xué)會、中國老齡科學(xué)研究中心等單位的專家學(xué)者匯聚一堂,圍繞“學(xué)習(xí)貫徹全國老齡工作會議精神”進(jìn)行了發(fā)言。
中國人民大學(xué)一級榮譽(yù)教授鄔滄萍首先發(fā)言指出,中央決定實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略以及召開全國老齡工作會議,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢和與時俱進(jìn);隨著60后一代開始步入老年階段,我國人口老齡化方興未艾,將迎來高峰期。他著重指出,我國積極應(yīng)對人口老齡化的突出短板在于老年健康服務(wù)體系發(fā)展滯后,老齡事業(yè)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距還較大,這些應(yīng)該引起高度重視并有效解決。
全國老齡辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶博士作了“推動老齡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)言。他表示,推動老齡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展被列入新時代老齡工作的五大任務(wù)之一,強(qiáng)調(diào)要形成老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識,認(rèn)為“十四五”時期是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的爆發(fā)期;發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)需要在進(jìn)一步激發(fā)有效需求、制定專項扶持政策和發(fā)展規(guī)劃、大力扶持品牌連鎖企業(yè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、加大市場監(jiān)管、增強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)等方面著力。
中國社會保障學(xué)會副會長、浙江大學(xué)國家制度研究院金維剛教授作了“構(gòu)建適應(yīng)人口老齡化需要的養(yǎng)老保障體系”的發(fā)言。他深入分析了我國養(yǎng)老保障制度存在的公平性和可持續(xù)發(fā)展問題,提出應(yīng)該回歸社會保險制度的本源,提高繳費年限,完善繳費激勵、待遇確定和調(diào)整機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)杠桿延遲退休年齡,提升統(tǒng)籌層次,大力促進(jìn)企業(yè)年金制度發(fā)展等改革建議。
北京師范大學(xué)社會學(xué)院朱耀垠教授作了“堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)攻堅克難,推動新時代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)言。朱耀垠教授系統(tǒng)分析了我國養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)和老年人健康支撐三大體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出短板,以此次全國老齡工作會議精神為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)提出了完善三大體系、推動新時代老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。
北京大學(xué)人口研究所所長、陳功教授作了“以時間銀行推動共同富裕和社區(qū)治理”的演講。他指出,發(fā)展時間銀行體現(xiàn)了老齡社會治理的時代要求;國內(nèi)時間銀行發(fā)展很快,但存在缺乏頂層設(shè)計和穩(wěn)定的運行機(jī)制、缺乏有效的信用擔(dān)保機(jī)制和評價體系、服務(wù)隊伍發(fā)展滯后等問題。陳功教授認(rèn)為,未來時間銀行將作為一個資源平臺、分配機(jī)制、治理工具,以及一個誠信、信用和信仰體系而獲得快速發(fā)展。
宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師、首都醫(yī)科大學(xué)教授陳彪圍繞健康老齡化和老年健康服務(wù)體系進(jìn)行了發(fā)言。他指出,健康老齡化要以人為中心,注重健康管理,實施連續(xù)性的健康干預(yù),維持人體功能發(fā)揮,延長國民健康預(yù)期壽命。他強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)健康老齡化,關(guān)鍵是要構(gòu)建整合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系,關(guān)鍵技術(shù)需求是管理互聯(lián)網(wǎng)化和醫(yī)療數(shù)字化。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所林寶研究員作了“推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題與政策建議”的演講。他指出,我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后的重要原因在于需求錯覺和供給錯位,深層原因則是存在“低水平均衡陷阱”。他認(rèn)為,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是走出低水平均衡陷阱,為此需要從需求側(cè)和供給側(cè)共同施策。
中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、教育部長江學(xué)者特聘教授陳彥斌就“老齡化影響宏觀經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制與應(yīng)對策略”進(jìn)行了發(fā)言。他指出,人口老齡化能夠通過多種機(jī)制削弱貨幣政策的有效性,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果。陳彥斌教授強(qiáng)調(diào),應(yīng)多措并舉緩解人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策評價來提升宏觀經(jīng)濟(jì)政策效率;應(yīng)從“穩(wěn)定政策、增長政策和結(jié)構(gòu)政策”三策合一的角度,提出促進(jìn)人口老齡化背景下宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的對策建議。
中國老齡科學(xué)研究中心主任高成運作了“新時代老齡工作應(yīng)四個方面發(fā)力”的發(fā)言。他指出,此次全國老齡工作會議的一個重要關(guān)鍵詞是“新時代老齡工作”。圍繞該關(guān)鍵詞他闡述了四個方面的發(fā)力點:充分體現(xiàn)中國國情、中國優(yōu)勢,走出中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路;完善老年人健康服務(wù)體系,在降低老齡化應(yīng)對成本上早見成效;堅持系統(tǒng)施治、綜合施策,推進(jìn)老齡社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化;著力推進(jìn)代際和諧共融,全面建設(shè)老年友好型社會。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院楊燕綏教授就“第三次分配與養(yǎng)老服務(wù)”進(jìn)行了發(fā)言。她詳細(xì)分析了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)過程中政府、市場、社會的關(guān)系,結(jié)合第三次分配剖析了如何有效提升養(yǎng)老服務(wù)需求端的支付能力問題,詳細(xì)介紹了西方先行老齡化國家“圈基金”的發(fā)展歷程及其在解決養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)中的重要作用,并對第三次分配在積極應(yīng)對我國人口老齡化中的前景進(jìn)行了展望。
中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會副會長姚遠(yuǎn)、中國老齡協(xié)會政策研究部主任李志宏分別主持了致辭和研討環(huán)節(jié)。李志宏主任進(jìn)行了會議總結(jié),認(rèn)為此次研討會時效性強(qiáng)、層次高、觀點新,對認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實會議精神具有重要意義。來自老齡領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用的專家學(xué)者、社會組織人員、企業(yè)屆人士等近百人出席了會議。