2月18日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會召開新聞發(fā)布會，批準(zhǔn)發(fā)布了646項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及道路交通、養(yǎng)老服務(wù)等多領(lǐng)域。其中，新制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定提出102條要求。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿提出參與評定的申請后，由熟悉相關(guān)法律、政策、養(yǎng)老服務(wù)工作并經(jīng)培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行評定。等級評定總分為1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分、服務(wù)600分。評定劃分為五個等級，從低到高依次為一級、二級、三級、四級、五級。級數(shù)越高，表示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)方面的綜合能力越強(qiáng)。自頒發(fā)證書之日起計(jì)算，等級標(biāo)志的有效期為三年。到期后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)向評定機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》全文

18部門聯(lián)合發(fā)文補(bǔ)社會公共服務(wù)短板：

全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場

今天，發(fā)改委等多個部委印發(fā)《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的行動方案》的通知。

以下為摘取《方案》中與養(yǎng)老相關(guān)內(nèi)容

查看完整《方案》點(diǎn)擊文末閱讀原文

主要目標(biāo)

到 2020 年，公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)更加合理，社會力量參與更加 積極，實(shí)施保障機(jī)制更加完善，服務(wù)質(zhì)量與水平不斷提升，公共服務(wù)對保障民生、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)的作用不斷增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)能力全覆蓋、質(zhì)量全達(dá)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)全落實(shí)、保障應(yīng)擔(dān)盡擔(dān)， 實(shí)現(xiàn)非基本公共服務(wù)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全 有監(jiān)管。

其中，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動年齡人口平均受教 育年限達(dá)到 10.8 年；覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，人均預(yù)期壽命提高到 77.3 歲；以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例不低于 30%；嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立； 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn) 業(yè)；旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到 12%；群眾 身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)，人均體育場地面積達(dá)到 1.8 平方米；家政培訓(xùn) 標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提升，行業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步鞏固。

行動任務(wù)

5.健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

繼續(xù)加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí) 新建城區(qū)、居住（?。﹨^(qū)按照人均不少于 0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步提高護(hù)理型床位占比。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住綜合評估制度，優(yōu)先滿足失能老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程，提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī) 構(gòu)托底保障能力。

鼓勵有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（農(nóng)村敬老 院），在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，逐步為農(nóng)村低保、 低收入家庭和建檔立卡貧困家庭中的老年人，提供低償或無償?shù)募?中托養(yǎng)服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng) 老服務(wù)設(shè)施，推動 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有 1 所農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（負(fù)責(zé)單位：民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā) 展改革委、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)。）

14.全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。

到 2022 年，全面建成以居家為基 礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合，功能完善、規(guī)模適度、 覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于 90%，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基 本建成。推動民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，支持境內(nèi)外資本投資舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，落實(shí)同等優(yōu)惠政策。深化非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記制度改革，允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)設(shè)立多個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化、品牌化運(yùn)營。鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進(jìn)行整合和改造后用于養(yǎng)老服務(wù)。 開展城企協(xié)同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動計(jì)劃。

（民政部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi) 生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

15.加強(qiáng)老年人健康服務(wù)體系建設(shè)。

建立和完善覆蓋全人群全生命周期，包括預(yù)防、保健、治療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)的綜合性、 連續(xù)性的服務(wù)體系。以老年人健康為中心，優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。推廣老年人健康體檢，到 2022 年，基本實(shí)現(xiàn)65歲以上老年人健康體檢全覆蓋。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，老年醫(yī)療服務(wù)需求強(qiáng) 烈的地區(qū)，可依據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以多種形式加強(qiáng)老年專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展老年人醫(yī)療、康復(fù)、 護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。

（國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、 民政部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

17.推廣城鄉(xiāng)社區(qū)助餐服務(wù)。

把社區(qū)助餐納入國家積極應(yīng)對人口 老齡化中長期規(guī)劃能力評價(jià)指標(biāo)體系，著力解決空巢老人居家、社區(qū)養(yǎng)老的餐飲問題。建立健全社區(qū)助餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高服 務(wù)效率，切實(shí)保障質(zhì)量安全，豐富個性化產(chǎn)品，根據(jù)青年家庭、空 巢老人家庭的飲食需要，推出定制化家政餐飲服務(wù)。提升餐飲企業(yè)社區(qū)助餐服務(wù)水平，鼓勵餐飲企業(yè)通過電話送餐、互聯(lián)網(wǎng)送餐等方式拓展服務(wù)范圍，將服務(wù)下沉到社區(qū)，為社區(qū)居民提供生活便利。

（民政部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

24.提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為老年人提供患病期治療、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。支持適合老年人的智能化產(chǎn)品、健康管理設(shè)備、健康養(yǎng)老移動應(yīng)用軟件（APP）等設(shè)計(jì)開發(fā)，開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范。加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，到 2020 年全面實(shí)施全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量等級評定工作。

（民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā) 展改革委、工業(yè)和信息化部按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)。）

（來源：發(fā)改委網(wǎng)站）

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃：

支持港澳投資者辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

其中關(guān)于養(yǎng)老的部分專門提到：

推進(jìn)社會保障合作。

探索推進(jìn)在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。

加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會保障的銜接，探索澳門社會保險(xiǎn)在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用，提高香港長者社會保障措施的可攜性。

研究建立粵港澳跨境社會救助信息系統(tǒng)，開展社會福利和慈善事業(yè)合作。鼓勵港澳與內(nèi)地社會福利界加強(qiáng)合作，推進(jìn)社會工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn)，加強(qiáng)粵港澳社工的專業(yè)培訓(xùn)交流。

深化養(yǎng)老服務(wù)合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨(dú)資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。

（來源：新華社）

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