剛剛，養(yǎng)老行業(yè)又迎來一次大變局！
5月31日，國家衛(wèi)生健康委等四部門發(fā)布《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》，明確各級民政部門不再實施養(yǎng)老機構設立許可。
養(yǎng)老機構內設診所取消行政審批、設置“兩證合一”、最多跑一次……健康養(yǎng)老“最后一公里”被進一步打通。
不論何種形式的養(yǎng)老，醫(yī)療都是一項繞不開的服務項目。 養(yǎng)老院內是否有完備的醫(yī)療服務，在一定程度上影響居民對機構的選擇。 現在，困擾養(yǎng)老機構的“辦證難”問題，將被大大緩解。
1.內設診所取消行政審批：根據《通知》，養(yǎng)老機構申請內部設置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務室、護理站的，取消行政審批，實行備案管理。 申辦人應當向所在地的縣級衛(wèi)生健康行政部門備案。
2.實行“兩證合一”：養(yǎng)老機構申請舉辦二級及以下醫(yī)療機構（不含急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構、港澳臺獨資醫(yī)療機構），設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，衛(wèi)生健康行政部門不再核發(fā)《設置醫(yī)療機構批準書》，在受理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記申請后，經公示、審核合格后發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
3. 養(yǎng)老機構申請設立三級醫(yī)療機構的，需要完成設置審批與執(zhí)業(yè)許可兩步。
《通知》明確，養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，屬于社會辦醫(yī)范疇的，可按規(guī)定享受相關扶持政策，衛(wèi)生健康及相關部門應當及時足額撥付補助，兌現有關政策。
“醫(yī)院不養(yǎng)”的現象，通常讓一些失能半失能老人不知該何處安身，因為他們達不到公立醫(yī)療機構住院標準。
為鼓勵醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構，《通知》明確，各級民政部門不再實施養(yǎng)老機構設立許可。 具備法人資格的醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構的，不需另行設立新的法人，不需另行法人登記。
縱觀文件全文，從社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構、社會力量舉辦的營利性醫(yī)療機構申請內部設置養(yǎng)老機構，到公立醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構，《通知》都給予審批流程的優(yōu)化。 包括以上三種在內的醫(yī)療機構申請設立養(yǎng)老機構時，僅需向縣級以上民政部門備案，修改相關業(yè)務范圍或申請變更登記等，增加“養(yǎng)老服務”或“養(yǎng)老服務、培訓”表述后，即可設立養(yǎng)老機構。
《通知》同時要求，醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構符合條件的，享受養(yǎng)老機構相關建設補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務扶持政策措施，民政及相關部門應當及時足額撥付補助，兌現有關政策。
一直以來，由于醫(yī)養(yǎng)結合機構設立審批涉及民政、衛(wèi)生健康委等多個部門，審批周期較長。
對此，《通知》提出，申辦人提出申請新舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構，涉及同層級相關行政部門的，當地政務服務機構應當實行“一個窗口”辦理，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。 未設立政務服務機構的，由當地衛(wèi)生健康行政部門會同有關部門建立聯(lián)合辦理工作機制和操作流程，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構市場準入環(huán)境。
原文鏈接：關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知
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