¾_¤æ°‘函ã€?/span>2022ã€?/span>245å?/span>
å„地¾U§ä»¥ä¸Šå¸‚民政局åQ?/p>
　　特困人员供养æœåŠ¡æœºæž„åQ?/span>å«ä»¥å…¬å¾æ°‘è¥ã€å§”托管ç†ç‰æ–¹å¼˜qè¥çš„ä¾›å…ÀLœºæž„，以下½Ž€¿U?/span>â€?/span>供养机构â€?/span>åQ‰æ˜¯æ供基本½C¾ä¼š(x¨¬)æœåŠ¡çš„é‡è¦è²ä½“，在养è€æœåŠ¡å‘展ä¸å‘挥ç€é‡è¦çš„兜底ä¿éšœä½œç”¨ã€‚新形势下，为深入è¯å½ÖM¹ (f¨¤n)˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å¯¹æ°‘政工作é‡è¦è®ø™¿°å’Œå¯¹å…»è€æœåŠ¡å·¥ä½œé‡è¦æŒ‡½Cºæ‰¹½Cºç²¾¼œžï¼Œç‰¢å›ºæ ?w¨¨i)立以ähæ°‘äØ“(f¨´)ä¸å¿ƒæ€æƒ³åQŒçªå‡ºåšæŒä»¥æ»¡èƒö特困人员集ä¸ä¾›å…»æœåŠ¡éœ€æ±‚äØ“(f¨´)导å‘åQŒä»¥å…¨é¢æ高供养机构æœåŠ¡å’Œç®¡ç†æ°´òq³äØ“(f¨´)ç›®æ ‡åQŒç§¯æžæž„å»?/span>â€?/span>功能完善ã€é…¾|®å‡è¡¡ï¼Œåˆ¶åº¦å¥å…¨ã€ç®¡ç†è§„范，æœåŠ¡åˆîC½ã€å®‰å…¨æ”¾å¿?/span>â€?/span>çš„å…»è€æœåŠ¡å…œåº•ä¿éšœä½“¾p»ï¼ŒçŽ°å°±˜q›ä¸€æ¥åŠ å¼ÞZ¾›å…ÀLœºæž„管ç†å·¥ä½œæ出如下æ„è§ã€?/span>
　　一ã€?/span>è¦?/span>手箋完备åQ?/span>ä¸å¾—˜q规开展养è€æœåŠ¡ã€?/span>具备æ¡äšgçš„ä¾›å…ÀLœºæž„应当按照事业å•ä½è®¾ç«‹çš„æƒé™ã€ç¨‹åºä¾æ³•åŠžç†æ³•äººç™»è®°æ‰‹¾l，òq¶æŒ‰ç…§å…»è€æœºæž„备案管ç†ç›¸å…Œ™§„定进行备案。未¾l登记管ç†æœºå…Ïx ¸å‡†ç™»è®ŽÍ¼Œä¸å¾—擅自以事业å•ä½æ³•äººå义开展养è€æœåŠ¡ã€?/span>供养机构内设è€å¹´ç—…医院ã€æŠ¤ç†é™¢ã€å®‰å®ç–—护机构ç‰åŒÈ–—å«ç”Ÿæœºæž„的，应当ä¾æ³•ç”Œ™¯·è®„¡«‹è®¸å¯åQ›å†…è®ùN—¨è¯Šéƒ¨ã€è¯Šæ‰€ã€åŒ»åŠ¡å®¤ã€æŠ¤ç†ç«™çš„，应当å‘ä½æ‰€åœ°åŽ¿¾U§äh民政府å«ç”Ÿå¥åº¯‚¡Œæ”¿ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›å†…è®¾é£Ÿå ‚çš„ï¼Œåº”å½“å–得市场监磽Ž¡ç†éƒ¨é—¨é¢å‘的食å“ç»è¥è®¸å¯è¯åQŒä¸¥æ ¼éµå®ˆç›¸å…Ïx³•å¾‹ã€æ³•è§„和食å“å®‰å…¨æ ‡å‡†åQŒæ‰§è¡ŒåŽŸæ–™æŽ§åˆ¶ã€é¤å…·é¥®å…äh¸…‹z—消毒ã€é£Ÿå“ç•™æ —÷€æŒè¯ä¸Šå²—ç‰åˆ¶åº¦åQŒåÆˆå®šæœŸå¼€å±•é£Ÿå ‚é£Ÿå“安全自查；从供˜¡å•ä½è®¢˜¡çš„åQŒå¿…™åÖM»Žå–得食å“生äñ”¾lè¥è®¸å¯çš„ä¾›˜¡å•ä½è®¢è´ï¼Œòq¶æŒ‰è¦æ±‚对订è´çš„食哘q›è¡ŒæŸ¥éªŒã€?/span>
　　二ã€?/span>è¦?/span>兜牢底线åQ?/span>ä¸å¾—拒收兜底ä¿éšœå¯¹è±¡ã€?/span>供养机构应当充分å‘挥好兜底ä¿éšœåŠŸèƒ½ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å…¬æ£ã€å…¬òqŸë€å…¬å¼€çš„å…¥ä½è¯„估轮候制度，å?qi¨¢ng)æ—¶å‘社会(x¨¬)公开床ä½èµ„æºä¿¡æ¯ã€‚在满èƒö特困人员集ä¸ä¾›å…»éœ€æ±‚çš„å‰æ下，优先ä¿éšœ¾l济困难的å¤å¯¡ã€å¤±èƒ½æˆ–者部分失能ã€é«˜é¾„ã€è®¡åˆ’生育特ŒDŠå®¶åºè€å¹´äººã€é€€å½¹å†›äººå’Œå…¶ä»–优抚对象的养è€æœåŠ¡éœ€æ±‚ã€?/span>ä¸å¾—误导或拒收有集ä¸ä¾›å…»æ„愿的生‹z»è‡ªç†ç‰¹å›°è€å¹´äººã€?/span>
　　三ã€?/span>è¦?/span>ä¸¥æ ¼å±¥çº¦åQ?/span>ä¸å¾—é™ä½Žå…»è€?/span>æœåŠ¡è´¨é‡ã€?/span>ä¾›å…»æœºæž„åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šå…»è€æœºæž„æœåŠ¡è´¨é‡åŸºæœ¬è§„范》（GB/T 35796-2017åQ‰ç‰æœ‰å…³å¼ºåˆ¶æ€§æ ‡å‡†å’Œ½{¾è®¢çš„ä¾›å…ÀLœåŠ¡åˆåŒï¼ˆåè®®åQ‰ï¼Œä¸ºå…¥ä½è€å¹´äººæ供集ä¸ä½å®Ñ€ç”Ÿ‹zÈ…§æ–™ã€æ–‡ä½“娱ä¹ã€ç²¾¼œžæ…°è—‰ä»¥å?qi¨¢ng)医疗护ç†å’Œå®‰å®ç–—护½{‰æœåŠ¡ï¼Œå®šæœŸå¬å–è€å¹´äººæˆ–其监护ähã€ä»£ç†ähçš„æ„è§å’Œå»ø™®®åQŒåŠ(qi¨¢ng)时改˜q›å·¥ä½œï¼Œæå‡æœåŠ¡è´¨é‡åQŒç¡®ä¿ä¿éšœåˆ°ä½ã€?/span>è¦ä¸¥æ ?/span>履行æœåŠ¡åˆåŒåQˆå议）¾U¦å®šåQŒé‡è§?/span>集ä¸ä¾›å…»æœåŠ¡èƒ½åŠ›å»ø™®¾åQŒç¡®ä¿?/span>护ç†æ°´åã^的挾læå‡ï¼›ä¸å¾—利用供养机构的场地ã€å¾½{‘物ã€è®¾æ–½å¼€å±•ä¸Žå…»è€æœåŠ¡å®—æ—¨æ— å…³çš„‹zÕdŠ¨åQ?/span>ä¸å¾—改å˜ä¾›å…»æœºæž„çš„å…»è€æœåŠ¡æ€§è´¨ã€?/span>
　　四ã€?/span>è¦?/span>åˆç†å®šäh(hu¨¢n)åQ?/span>ä¸å¾—巧立åç›®˜q规收费ã€?/span>政府丑֊žçš„ä¾›å…ÀLœºæž„开展有å¿æœåŠ¡çš„收费™å¹ç›®ã€æ”¶è´ÒŽ(gu¨©) ‡å‡†ï¼Œå¿…须在çœäººæ°‘政府ä»äh ¼ä¸È®¡éƒ¨é—¨è§„定的范围内åQŒç»åŽ¿çñ”ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœæ°‘æ”¿éƒ¨é—¨å®¡æ ¸òq¶æŠ¥åŒçñ”ä»äh ¼ä¸È®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‡†åŽæ‰§è¡Œï¼›ä»¥å…¬å»ºæ°‘è¥ã€å§”托管ç†ç‰æ–¹å¼˜qè¥çš„ä¾›å…ÀLœºæž„çš„æ”¶è´¹æ ‡å‡†åQŒåº”当åšæŒå…¬ç›Šæ€§ã€æ™®æƒ 性ã€å…¬òqÏx€§çš„原则åQŒç»¼åˆè€ƒè™‘当地特困人员集ä¸ä¾›å…»éœ€æ±‚ã€æ”¿åºœç»è´ÒŽ(gu¨©)Š•å…¥ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)è€å¹´äººæ”¯ä»˜èƒ½åŠ›ä»¥å?qi¨¢ng)è¿è¥æ–¹æŠ•èµ„½{‰æƒ…况，åˆç†¼‹®å®šæ”¶è´¹æ ‡å‡†åQŒå…·ä½“æœåŠ¡æ”¶è´šw¡¹ç›®å’Œæ ‡å‡†ç”Þp¿è¥è€…ä¾æ®å§”托åˆåŒçº¦å®šæ‰§è¡Œã€‚ä¾›å…ÀLœºæž?/span>应当ž®†å…»è€æœåŠ¡æ”¶è´šw¡¹ç›®å’Œæ ‡å‡†å‘社ä¼?x¨¬)公开åQŒå®žè¡Œæ˜Žç æ ‡ä»øP¼ŒæŽ¥å—政府ä¸È®¡éƒ¨é—¨å’Œç¤¾ä¼?x¨¬)监ç£ã€‚ä¾›å…ÀLœºæž?/span>ä¸å¾—收å–大é¢é¢„付费以å?qi¨¢ng)承诺投资回æ?/span>â€?/span>炒床ä½?/span>â€?/span>½{?/span>åQŒä¸å¾—以供养机构或者关è”ä¼ä¸šå义从事éžæ³•é›†èµ„è¡Œä¸?/span>ã€?/span>
　　五ã€?/span>è¦?/span>账目清晰åQ?/span>ä¸å¾—ä¾µå æœåŠ¡å¯¹è±¡åˆ©ç›Šã€?/span>供养机构应当实行民主½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒæˆç«‹ç”±ä¸»è¦è´Ÿè´£äººã€å·¥ä½œäh员和è€å¹´äºÞZ»£è¡¨ç»„æˆçš„½Ž¡ç†å§”员ä¼?x¨¬)，è€å¹´äºÞZh数原则上ä¸å°‘于管ç†å§”员会(x¨¬)æˆå‘˜æ€ÀL•°çš„二分之一。管ç†å§”员会(x¨¬)应当定期公布供养资金ã€ç®¡ç†ç»è´¹çš„使用情况以åŠ(qi¨¢ng)生äñ”¾lè¥è´¦ç›®½{‰ï¼ŒæŽ¥å—è€å¹´äººå’Œ½C¾ä¼š(x¨¬)的监ç£ã€‚ä¾›å…ÀLœºæž„åŠ(qi¨¢ng)其工作ähå‘?/span>ä¸å¾—弄虚作å‡åQŒå…‹æ‰£ã€äçRå ã€æŒªç”¨ç‰¹å›îC¾›å…Õd¯¹è±¡ç”Ÿ‹z»è¡¥åŠ©å’ŒæŠ¤ç†è¡¥è„“(chu¨¤ng)以åŠ(qi¨¢ng)个äh财物åQ›ç‰¹å›îC¾›å…Õd¯¹è±¡å’Œ½C¾ä¼š(x¨¬)托养对象è¦åˆ†è´¦ç®¡ç?/span>åQ?/span>特困供养对象ä¿éšœ¾lè´¹ä¸å¾—用于补脓(chu¨¤ng)½C¾ä¼š(x¨¬)托养对象åQ›ç‰©å“采è´?/span>ä¸å¾—â€?/span>打白æ?/span>â€?/span>å…¥èÌŽ½{‰ã€?/span>
　　å…ã€?/span>è¦?/span>档案é½å…¨åQ?/span>ä¸å¾—擅自æ³?/span>éœ?/span>相关信æ¯ã€?/span>供养机构应当完善档案½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒåŠ(qi¨¢ng)æ—¶å¾ç«‹è€å¹´äººå…¥ä½æ¡£æ¡ˆå’Œå¥åº·æ¡£æ¡ˆåQŒé›†ä¸æ”¶é›†å’Œå¦¥å–„ä¿ç®¡æœåŠ¡åˆåŒåQˆå议）ã€æœåŠ¡å¯¹è±¡èín份è¯å?qi¨¢ng)户å£æœ¬½{‰å¤åîCšgã€ç—…å²è®°å½•ã€ä½“‹‚€æŠ¥å‘Šå’Œè¯„估报告，以åŠ(qi¨¢ng)接收手箋ã€å…¥é™¢å’Œå‡ºé™¢æ‰‹ç®‹ã€æ—¥å¸¸ç®¡ç†ã€å®‰å…¨åÙE查ã€ç…§æŠ¤æœåŠ¡ã€é€åŒ»æ•‘æ²»½{‰ç›¸å…Œ™µ„料。相å…Ïx¡£æ¡ˆèµ„料的ä¿ç®¡æœŸé™ä¸?/span>å¾?/span>ž®‘于æœåŠ¡å议期满å?/span>5òq´ã€‚ä¾›å…ÀLœºæž„åŠ(qi¨¢ng)其工作äh员未¾lè€å¹´äººæˆ–其监护ähã€ä»£ç†ähåŒæ„åQ?/span>ä¸å¾—æ³?/span>éœ?/span>è€å¹´äººçš„个ähä¿¡æ¯å’Œéš¿Uã€?/span>
　　七ã€?/span>è¦?/span>ž®½å¿ƒ?y¨u)®½è´£åQ?/span>ä¸å¾—éºÈ—¹å¤§æ„å»?/span>è¯?/span>诊治ã€?/span>供养机构å¯ÒŽ(gu¨©)‚£ç—…尤其是½Hå‘å±é‡ç–„¡—…çš„è€å¹´äººï¼Œåº”当å?qi¨¢ng)æ—¶é€åŒ»æ•‘æ²»åQŒåƈ½W¬ä¸€æ—‰™—´é€šçŸ¥å…¶åå¥Ïxˆ–其监护ähã€ä»£ç†ähã€ç»å¸¸è”¾pÖMh。供å…ÀLœºæž„å‘现入ä½è€å¹´äºÞZØ“(f¨´)ä¼ æŸ“ç—…ç—…äººæˆ–è€…ç–‘ä¼ég¼ 染病病äh的，应当å?qi¨¢ng)æ—¶å‘疾病预防控制机构或者医疗机构报告，é…åˆå®žæ–½å«ç”Ÿå¤„ç†ã€éš”¼›È‰é¢„防控制措施åQ›å‘现è€å¹´äºÞZØ“(f¨´)ç–‘ä¼¼¾_„¡¥žéšœç¢æ‚(zh¨¨n)£è€…çš„åQŒé¡»ä¾ç…§¾_„¡¥žå«ç”Ÿç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„处ç†ã€?/span>ä¸å¾—延误救治时机åQŒç»™è€å¹´äºø™ín体å¥åº·å’Œç”Ÿå‘½å®‰å…¨é€ æˆå±å®³ã€?/span>
　　八ã€?/span>è¦?/span>人岗相宜åQ?/span>ä¸å¾—‹Æø™€è™è€?/span>侵害æƒç›Šã€?/span>供养机构应当按照《养è€æœºæž„å²—ä½è®¾¾|®åŠ(qi¨¢ng)人员é…备规范》（MZ/T 187â€?021åQ‰è¦æ±‚，é…备与æœåŠ¡ã€è¿è¥ç›¸é€‚应的管ç†äh员和专业技术äh员，按照ä¸åŒæŠ¤ç†½{‰çñ”é…备规定数é‡çš„å…»è€æŠ¤ç†äh员。在供养机构ä¸ä»Žäº‹åŒ»ç–—ã€æŠ¤ç†ã€åº·å¤ã€æ¶ˆé˜²ç‰æœåŠ¡çš„äh员，™åÕd…·å¤‡ç›¸åº”çš„èŒä¸šèµ„æ ¼ã€?/span>å¯?/span>æ‚(zh¨¨n)£æœ‰å¯èƒ½å½±å“供养æœåŠ¡å¯¹è±¡íw«ä½“å¥åº·ç–„¡—…的护ç†äh员ã€é¤é¥®æœåŠ¡ähå‘?/span>è¦åŠ(qi¨¢ng)时将其调¼›Õd²—ä½ã€?/span>åº”å½“åŠ å¼ºå¯šw…备äh员的èŒä¸šé“å¯d和行业æ“守教è‚ÔŒ¼Œå®šæœŸ¾l„织基本的养è€æœåŠ¡çŸ¥è¯†å’ŒèŒä¸šæŠ€èƒ½åŸ¹è®ï¼Œä¾›å…»æœºæž„å?qi¨¢ng)其工作人员™åÕd°Šé‡å…¥ä½è€å¹´äººçš„äººæ ¼ž®Šä¸¥åQ?/span>ä¸å¾—æ§è§†ã€ä¾®è¾±ã€è™å¾…ã€é—弃è€å¹´äººã€?/span>
　　ä¹?ji¨¦)ã€?/span>è¦?/span>å¥å…¨åˆ¶åº¦åQ?/span>ä¸å¾—å¿½è§†æ·¡æ¼ å®‰å…¨½Ž¡ç†ã€?/span>ä¾›å…»æœºæž„åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šå…»è€æœºæž„管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆæ°‘政部第66å·ä×o(h¨´)åQ?/span>ã€?/span>《养è€æœºæž„æœåŠ¡å®‰å…¨åŸºæœ¬è§„范》（GB 38600-2019åQ‰ç‰è¦æ±‚åQ?/span>˜q›ä¸€æ¥å¥å…¨å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ‡å®žåšå¥½å„类安全æœåŠ¡ã€‚ä¾›å…ÀLœºæž„应当在出入å£ã€æŽ¥å¾…大厅ã€å€¼ç室ã€æ¥¼é“ã€é£Ÿå ‚ç‰å…¬å…±åœºæ‰€å®‰è£…视频监控设施åQŒåƈ妥善ä¿ç®¡è§†é¢‘监控记录åQ?/span>åº?/span>ä¾æ³•å±¥è¡Œæ¶ˆé˜²å®‰å…¨èŒè´£åQ?/span>è½å®žæ¶ˆé˜²å·¥ä½œè´£ä“QåˆÓž¼Œé…置消防设施ã€å™¨æåƈ定期‹‚€‹¹‹ã€ç»´ä¿®ï¼Œå¼€å±•æ—¥å¸”R˜²ç«åÙE查检查，定期¾l„织消防安全演练åQ?/span>åº?/span>制定完善自然ç‘Ö®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶ã€ç¤¾ä¼?x¨¬)安全事件牽Hå‘事äšg应急预案，é…备报è¦è£…置和必è¦çš„应急救æ´è®¾å¤‡ï¼Œå®šæœŸå¼€å±•çªå‘事件应急演¾lƒå’Œå®‰å…¨‹‚€æŸ¥ï¼Œå?qi¨¢ng)时消除安全éšæ‚(zh¨¨n)£ã€?/span>鼓励供养机构¿U¯æžè´ä¹°å…»è€æœºæž„è´£ä»ÖM¿é™©ï¼Œæž„å¾ä¾›å…»æœºæž„风险分担机制。涉å?qi¨¢ng)安全的设施讑֤?/span>ä¸å¾—带病˜qè¡ŒåQ›å®‰å…¨åŸ¹è®ã€åÙE查ã€æ£€æŸ?/span>ä¸å¾—走过场，‹¹äºŽå½¢å¼ã€?/span>
　　åã€?/span>è¦å¼ºåŒ–ä¿éš?/span>åQ?/span>ä¸å¾—敯‚¡å¡žè´£äº’相推诿ã€?/span>供养机构在民生兜底ä¿éšœä¸å‘挥ç€é‡è¦ä½œç”¨åQŒå„¾U§æ°‘攉Kƒ¨é—¨åº”当积æžäº‰å–当地政府支æŒï¼Œž®?/span>供养机构所需资金¾U›_…¥òq´åº¦è´¢æ”¿é¢„ç®—åQŒå®žè¡Œä¸“‹Æ¾ä¸“ç”?span lang="zh-CN">åQ?/span>òq?span lang="zh-CN">采å–多ç§æŽªæ–½æ”¹å–„供养机构设施讑֤‡å’ŒçŽ¯å¢ƒæ¡ä»Óž¼Œé€šè¿‡å¼•å…¥½C¾ä¼š(x¨¬)资本和专业管ç†æœåŠ¡æ高其养è€æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€?/span>对符åˆæ¶ˆé˜ŒÓ€é£Ÿå“ç‰ç›¸å…³å®‰å…¨æ ‡å‡†è¦æ±‚ä½†å› ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°ã€åœŸåœ°è§„划ç‰è¡Œæ”¿æ‰‹ç®‹é—®é¢˜ä¸èƒ½é€šè¿‡æ¶ˆé˜²å®¡éªŒã€é£Ÿå“安全许å¯çš„供养机构åQŒç”±æ°‘政部门ä¼?x¨¬)åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŠ¥åŒ¾U§äh民政府集ä¸ç ”½I¶å¤„¾|®æŽªæ–½ï¼Œåœ¨ç¡®ä¿å®‰å…¨çš„å‰æ下优化审验手¾lã€?span lang="zh-CN">乡镇政府åQˆè¡—é“办事处åQ‰åº”å½?/span>ä¾æ³•æ‰¿æ‹…本çñ”供养机构的管ç†è´£ä»»ï¼ŒåŠ 强消防ã€é£Ÿå“安全ç‰å®‰å…¨½Ž¡ç†åQŒé…备èƒö够的æœåŠ¡äººå‘˜å’Œè®¾æ–½è®¾å¤‡ã€?nbsp;ä¸å¾—ç›æ€º’推诿ã€?/span>敯‚¡å¡žè´£ã€?/span>
　　òq¿ä¸œçœæ°‘政厅
　　2022òq?/span>6æœ?/span>22æ—?/span>