?jng)场监管d指导各地?jng)场监管部门l合本地实际建立风险控名单Q对台̎中问题线索逐一定相关机构、企业的涉诈风险{Q强调分U分cd|，对发现的虚假宣传、虚假违法广告、消Ҏ(gu)诈、非法添加等q法行ؓ(f)Q用用好法律武器，严格依法办案?/p>
q年来，针对老年人的诈骗q法犯罪行ؓ(f)来多Q不法分子假借养老之名或是利用一些老年人寂寞孤独、(f)求健店爱占“小便宜”的?j)理Q实施诈骗，l众多老年人带来了(jin)不小的经损失和_痛苦。ؓ(f)贯彻落实全国打击整治养老诈骗专行动部|会(x)议精，各地?jng)场监管部门?gu)辖区内案件特点进行细化部|Ԍ打d老诈骗落到实处，以实际行动回应群众呼壎ͼl护老年人合法权益?/p>
加大监督(g)查力?/p>
云南省昆明市(jng)?jng)场监管pȝ通过q泛攉涉老“食品”、“保健品”领域问题线索，加大监督(g)查力度等方式Q采取切实措施开展市(jng)场监领域行业整沅R具体包括：(x)重点开展保健食品生产企业监督检查、流通环节涉老“食品”“保健食品”安全检查，加强Ҏ(gu)老“食品”“保健品”广告的监测监管Q通过q些措施来排查涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐?zhn)。专行动开展以来，昆明全市(jng)各?jng)场监管部门共检查各cL老市(jng)Z?600余户ơ。在U烦(ch)攉斚wQ昆明市(jng)?jng)场监管部门通过h、宣传册、微信公众号{方式，q泛宣传12337化D报^台和12315消费者投诉D报热U，提高众知晓率、拓展线索来源。此外市(jng)场监部门积极走q市(jng)场、走q社区，向老年人普?qing)养老诈骗的主要cd、常见手D和防范对策?/p>
辽宁省沈阛_(jng)?jng)场l合执法总队瞄准未经许可l营的旅行社业务、“不合理低h(hun)游”、仿冒艺术品回购{违法违规现象，全力摸排旅游q卡、会(x)员卡{大额资金、高额返息等问题隐?zhn)。当地执法h员灵z运用现场检查、网lE查、暗ѝ群众D报等方式排查案gU烦(ch)Q梳理近两年内投诉D?63件。截至目前，调查核实12337举报q_交办“养老诈骗”案?P查处行政处罚案g1P依法查处某文化旅游开发有限公司未l许可经营旅行社业务案，19名老年人办理的22份旅怼(x)员卡费用12.18万元已全部督?j)返q?/p>
今年7?日，由广西壮族自d玉林?jng)?jng)场监局l织的“玉林市(jng)反诈防骗老年消费教育C基地”揭牌成立，q是q西首个反诈防骗老年消费教育C基地。该基地通过反诈常识、典型案例宣传，实物展示、媄(jing)视展播等形式Qؓ(f)q大老年人提供学?fn)交反诈防骗经验的q_Q提高老年人的反诈防骗意识Q帮助守好老年人的“养老钱”?/p>
贵州省黔东南州市(jng)场监局l织州县两?jng)场监管执法人员针对涉老食品、保健品、药品、医疗器械等重点领域开展问题自查自U，重点排查涉老食品、保健品、药品等l营场所生和销售有关品情况，规范建立问题台̎Q实行台账式督办、项目化推进、闭环式理?/p>
建立定期报告制度
今年4月，全国打击整治养老诈骗专行动部|会(x)议在京召开。会(x)议提出，要依法严惩养老诈骗违法犯|，延ȝ侵害老年人合法权益的涉诈p问题Qؓ(f)q大老年人安享幸晚q营造良好社?x)环境?/p>
?x)议从坚持宣传教肌Ӏ依法打凅R整治规范三斚wQ强调要针对老年人的涉诈App、非法养老服务机构、商品房虚假宣传、涉老旅渔R目和艺术品经营、无资质ȝ机构擅自诊疗、涉老保健品、非法集资等p开展重Ҏ(gu)治，q强化分U分cd|，保整治C?/p>
专项行动开展以来，国家?jng)场监管d高度重视Q成立工作专班，制定印发《市(jng)场监d贯彻落实〈全国打?yn)Ld老诈骗专行动MҎ(gu)〉行动方案》《市(jng)场监系l打?yn)Ld老诈骗专行动整d作方案》《市(jng)场监系l打?yn)Ld老诈骗专行动宣传工作方案》?/p>
为推动涉老食品、保健品领域问题整治常态化Q市(jng)场监dq将打击整治养老诈骗工作，与正在开展的民生领域案g查办“铁拳”行动?022q反不正当竞争专Ҏ(gu)法行动、食品领域“守底线、查隐?zhn)、保安全”行动等Q有机结合一体推q?/p>
此外Q市(jng)场监d执法E查局建立受理U烦(ch)定期报告制度Q运用挂牌督办、个案指导等方式强化属地核查处置责QQ对监测发现的“神匠Z“神药”类虚假q法q告案gU烦(ch)开展三ơ专题督办，对各地有力打?yn)L涉老诈骗现象发挥了(jin)“指挥棒”作用?/p>
?jng)场监管dq指导各地市(jng)场监部门结合本地实际徏立风险管控名单，对台账中问题U烦(ch)逐一定相关机构、企业的涉诈风险{Q强调分U分cd|，对发现的虚假宣传、虚假违法广告、消Ҏ(gu)诈、非法添加等q法行ؓ(f)Q用用好法律武器，严格依法办案?/p>
同时?jng)场监管d加强食品、保健品生l营环节监管Q加大食品监督抽(g)和保健品质量监督抽查力度Q将适老护理床、成人纸裤、坐便椅、老h鞋、老视成镜{老年用品列入《全国重点工业品质量安全监目?2022q版)》，老视成镜、老年鞋等老年用品列入2022q品质量国家监督抽查计划，监督抽查l果?qing)时公示。
完善C会(x)支持体系
随着我国C会(x)生活水^的提高，老年人对ȝ、保险、保健食品等养老业也产生?jin)更多的需求和期待。正是在q样的背景下Q一些利Ʋ熏?j)的不法分子也看C(jin)其中的巨大“商机”，x设法虚而入Q诱骗老年(ch)物?/p>
据中国h民大学法学院教授刘俊介l，目前“养老诈骗”现象滋生于各类针对老年人的涉诈App、非法养老服务机构、非法保险机构“代为投保”、涉老旅渔R目和艺术品经营、无资质ȝ机构擅自诊疗、涉老保健品、非法集资等p当中。这些违法犯|活动与正常C会(x)生活怺交叉Q识别难度大?/p>
刘俊为，“养老诈骗”现象之所以多发频发，q屡屡得逞，分析h原因包括以下三点Q首先，我国对养老所需的社?x)服务供l不뀁质量不高，不能满老年人理财、养生等多元养老需求。其ơ，老年人“缺爱”“少爱”，子女陪伴沟通少Q特别是独居老h更需要社?x)关心(j)。第三，与老龄化相适应的社?x)支持体pM健全Qؓ(f)老年人提供医疗、照护、心(j)理等斚w的正规服务更是缺乏?/p>
“不法之徒或不良企业Q将诈骗对象瞄准?jin)老年人群体，利用q些老年人群体大多独居、对金融、投资知识不是很?jin)解Q对新生的各U非法集资Ş式难以L别，防范非法集资的意识不强、爱贪小便宜的心(j)理，实施犯罪。”刘俊v说?/p>
刘俊徏议，老年人对于短旉内可以获取高回报的投资项目一定要提高警惕Q及(qing)时将情况告知成年子女Q或者咨询相x府权威部门，保不轻易签|涉?qing)重大?ch)产变化的合同Q加w风险意识?/p>
中央财经大学法学院教授高U伟指出Q虽然养老服务业?jng)场前景可期Q但是相关配套的制度体系q需要抓紧徏立，特别是政府监方式要快完善。比如一些养老服务机构收取高额押金或?x)费Q是以提供养老服务承Zؓ(f)前提。这属于商业赊销行ؓ(f)Q还是涉嫌非法集资，如何这cM务活动纳入金融监范_(d)q些问题都需要仔l鉴别和商榷Q因Zq行为本w就存在很大风险Q如何监确保资金安全，是摆在当前政府职能部门面前的重大N。此外目前我国养老业发展仍处于初期阶段Q相x{法规不健全Q养老机构和服务人员专业化程度低Q养老品种cd内容相对匮乏Q无法适应日益增长的养老需求。国家相兌能部门应该积极引导和?j)进养老业规范发展，建立养老业市(jng)场开攄法律环境Qƈ立融资支持与胦(ch)政支持的立法内容Q确定养老与C会(x)利l筹规划的法律政{等Qؓ(f)养老业发展创造良好的法治环境?/p>