各省、自d、直辖市?qing)新疆生产徏讑օ团卫生健康委Q老龄办）(j)、民政厅Q局Q、胦(ch)政厅Q局Q、计划生育协?x)?x)
彻落实党中央、国务院关于健康中国和实施积极应对h口老龄化国家战略的决策部vQ全面掌握新发展阶段我国城乡老年人的生活状况Qؓ(f)l筹制定实施应对人口老龄化战略、规划和政策提供U学数据支撑Q国家卫生健康委、民攉K、胦(ch)攉K、全国老龄办、中国老龄协会(x)、中国计划生育协?x)决定开展第五次中国城乡老年人生zȝ冉|栯查（以下U第五次抽样调查Q，现将有关事宜通知如下Q?/p>
一、调查内容与调查方式
调查内容主要包括老年人口基本情况、家庭状c(din)健L(fng)c(din)照料护理服务状c(din)经状c(din)宜居环境状c(din)社?x)参与状c(din)维权意识与行动状况、精文化生zȝ况以?qing)老年人所在家庭的家庭成员状况{。调查采取电(sh)子化问卷形式攉数据?/p>
二、调查对象、范围和h?/p>
调查对象为居住在中华人民共和国境内的Q不包括港澳台地区）(j)60周岁?qing)以上的中国公民。调查范围ؓ(f)全国31个省、自d、直辖市和新疆生产徏讑օ团，涉及(qing)315个县Q市、区Q，3320个乡镇（街道Q，6300个村Q居Q委?x)；涉?qing)新疆生兵团5个师Q?0个团场。调查样本规模ؓ(f)12.76万（LhUؓ(f)0.5ͼ(j)Q抽样在省层面h代表性，l统计技术处理获得全国代表性?/p>
三、调查时间安?/p>
调查工作?021q底前主要分三个阶段Q?/p>
Q一Q准备阶D（2021q?月至7月）(j)Q完成第五次抽样调查的各基准备工作Q包括组Z安伍、设计调查问南完成立申报；l织试调查、徏设调查^台、完善APP软g设计Q召开W五ơ抽栯查工作部|会(x)议；丑֊W五ơ抽栯查国家培训班，各省份对督导员、调查员q行分培训?/p>
Q二Q调查阶D（2021q?月）(j)Q对31个省Q区、市Q及(qing)新疆生兵团全覆盖开展入戯查工作。以8?日零时ؓ(f)调查标准时点Q??1日前完成。根据工作需要，适时l织调查督导lʎ各地q行调查督导工作?/p>
Q三Q分析阶D（2021q?月至12月）(j)Q初步汇M要数据、进行数据清理、审查和校验、发布调查主要数据，撰写数据发布报告Q经批准Q全国及(qing)各地可以公开发布或用相关统计结果；中国老龄协会(x)组l有关部门、高校和研究机构对调查数据进行研I开发；各地可按E序甌使用本地查数据，l合自n需求进行数据开发?/p>
四、组l领?/p>
W五ơ抽栯查在全国老龄委的领导下，由国家卫生健康委、民攉K、胦(ch)攉K、全国老龄办、中国老龄协会(x)、中国计划生育协?x)等单位共同l织?/p>
国家卫生健康委、全国老龄办作为牵头单位，负责协调地方卫生健康部门l织推进调查工作Q协调解册查过E中可能遇到的有关问题。民攉K负责协调地方民政部门协助计划生育协会(x)落实抽样Ҏ(gu)、开展入戯查等工作。胦(ch)攉K负责指导地方财政部门做好相关l费保障工作。中国老龄协会(x)负责承办调查各项具体工作Q其所属中国老龄U学研究中心提供调查有关的技术支持。中国计划生育协?x)负责指导地方计划生育协会(x)参与落实抽h案，配合做好各地督导员、调查员选拔培训Q开展入戯查等工作?/p>
W五ơ抽栯查成立领导小l及(qing)办公室、第五次抽样调查专家委员?x)。国家卫生健康委党组成员、全国老龄办常务副MQ、中国老龄协会(x)?x)长王徏军担ȝ五次抽样调查领导组l长Q领导小l办公室讑֜中国老龄协会(x)?/p>
五、工作要?/p>
Q一Q加强组l领对{各地卫生健P老龄Q、胦(ch)ѝ民ѝ计生协{部门要高度重视Q加强领|把第五次抽样调查工作摆上重要议事日程。各地卫生健康委Q老龄办）(j)是本地区W五ơ抽栯查的牵头单位Q要按照调查实施Ҏ(gu)要求Q认真做好本地区抽样调查的组l实施?/p>
Q二Q保障调查经贏V各地要Ҏ(gu)调查工作需要，调查经费列入同U预予以保障。中国老龄协会(x)对督导员、调查员以及(qing)被访老年人给予适当补助Q标准不低于每䆾问卷50元。各地卫生健康部门可以统{现有胦(ch)攉K，对第五次抽样调查工作予以资金支持。各有关单位应统{用好各各类资金Q提高资金用效益，做好调查工作?/p>
Q三Q充分利用基层和C会(x)力量。各地要充分发挥各系l工作组l网l和C基层l织的优势，调动计生协干部、民政专qӀ社区工作者及(qing)C会(x)工作者、城乡社年协会(x)骨干、志愿者等U极参与Q统一l织QŞ成合力，共同做好调查工作?/p>
Q四Q做好调查宣传工作。各地要U极开展调查宣传工作，宣传调查的意义与作用Q努力扩大调查的C会(x)影响力，增强全社?x)h口老龄化国情意识?/p>
Q五Q确保数据安全和质量。各地应认真选拔调查督导员、调查员Q组l好培训工作。各地计生协在指导实施入戯查时Q要如实采集、处理、存储和报送数据。各省卫生健康委（老龄办）(j)可以通过现场督导、事后质量抽查等方式Q对调查各阶D进行质量控Ӟ对出现明N题的问卷要重新调查?/p>
Q六Q注重调查成果{化。各地各部门要开发利用好W五ơ抽栯查数据，为统{制定应对h口老龄化的战略、规划和政策提供基础数据支撑Qؓ(f)C会(x)各界使用W五ơ抽栯查数据开展老龄事业和业领域的研究提供支持Qؓ(f)建立和完善老龄l计制度夯实基层基础?/p>
Q七Q做好联l协调工作。请各省U卫生健康委Q老龄办）(j)定1名调查主处室负责h为省U联l员Q请各抽中县Q市、区Q确?名业务骨qؓ(f)县联络员。各省联络员负责汇L省䆾各县U联l员名单信息Q统一报送至中国老龄协会(x)?/p>
国家卫生健康委联系人：(x)老龄司 徐?/p>
联系?sh)话Q?10-62030882
中国老龄协会(x)联系人：(x)事业发展部 徐q뀁祁?/p>
联系?sh)话Q?10-58122083?8122085Q?8122076Q传真）(j)
?sh)子邮箱Qqiying@cncaprc.gov.cn
附gQ⒈W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q名?/p>
⒉W五ơ抽栯查经贚w编制和使用说明
⒊W五ơ抽栯查督导方?/p>
国家卫生健康委 民攉K
财政部 全国老龄?/p>
中国老龄协会(x) 中国计划生育协?/p>
2021q??6?/p>
Q信息公开形式Q主动公开Q?/p>
附g1
W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q名?/p>
?/p>
北京市（5个）(j)
丰台区、石景山区、v淀(wn)区、房山区、密云区
天|市（5个）(j)
南开区、北辰区、滨h区、静区、蓟州区
沛_省（15个）(j)
桥西区（矛_庄市Q、新乐市Q石家庄市）(j)、\北区Q唐山市Q、乐亭县Q唐山市Q、遵化市Q唐山市Q、宁晋县Q邢台市Q、巨鹿县Q邢台市Q、阜q_Q保定市Q、容城县Q保定市Q、泊头市Q州市Q、河间市Q州市Q、大厂回族自dQ廊坊市Q、桃城区Q衡水市Q、饶阛_Q衡水市Q、辛集市Q省直辖县行政区划Q?/p>
p省（7个）(j)
店区（太原市）(j)、广灵县Q大同市Q、屯留区Q长dQ、泽州县Q晋城市Q、^遥县Q晋中市Q、原q_Q忻州市Q、曲沃县Q(f)汑ָQ?/p>
内蒙古自dQ?个）(j)
回民区（呼和特市）(j)、托克托县（呼和特市）(j)、科?dng)沁左翼后旗Q通辽市）(j)、开鲁县Q通辽市）(j)、准格尔旗（鄂尔多斯市）(j)、兴和县Q乌兰察布市Q、察哈尔右翼中旗Q乌兰察布市Q?/p>
辽宁省（11个）(j)
大东区（沈阳市）(j)、皇姑区Q沈阛_Q、铁西区Q沈阛_Q、普兰店区（大连市）(j)、瓦房店市（大连市）(j)、台安县Q鞍山市Q、振兴区Q丹东市Q、黑山县Q锦州市Q、铁岭县Q铁岭市Q、北市Q朝阛_Q、徏昌县Q葫芦岛市）(j)
吉林省（7个）(j)
农安县（长春市）(j)、d惠市Q长春市Q、桦甸市Q吉林市Q、铁西区Q四q_Q、伊通满族自dQ四q_Q、前郭尔|斯蒙古族自dQ松原市Q、敦化市QgҎ(gu)鲜族自治州）(j)
黑龙江省Q?个）(j)
道外区（哈尔滨市Q、香坊区Q哈?dng)滨市?j)、徏华区Q齐齐哈?dng)市Q、萨?dng)图区（大庆市?j)、向阛_Q佳木斯市）(j)、东风区Q佳木斯市）(j)、汤原县Q佳木斯市）(j)、v伦市Q绥化市Q、加D奇区Q大兴安岭地区）(j)
上v市（6个）(j)
黄区、闵行区、嘉定区、东新区、金山区、崇明区
江苏省（19个）(j)
U淮区（南京市）(j)、高淛_Q南京市Q、惠山区Q无锡市Q、江阴市Q无锡市Q、沛县（徐州市）(j)、邳州市Q徐州市Q、新北区Q常州市Q、金坛区Q常州市Q、吴江区Q苏州市Q、昆山市Q苏州市Q、启东市Q南通市Q、东县Q连云港市）(j)、滨县Q盐城市Q、广陵区Q扬州市Q、宝应县Q扬州市Q、A征市Q扬州市Q、靖江市Q泰州市Q、宿豫区Q宿q市Q、沭阛_Q宿q市Q?/p>
江省（12个）(j)
拱墅区（杭州市）(j)、(f)安区Q杭州市Q、北仑区Q宁波市Q、余姚市Q宁波市Q、鹿城区Q温州市Q、洞头区Q温州市Q、南湖区Q嘉兴市Q、桐乡市Q嘉兴市Q、安吉县Q湖州市Q、上虞区Q绍兴市Q、江县Q金华市Q、遂昌县Q丽水市Q?/p>
安徽省（13个）(j)
蜀山区Q合肥市Q、肥西县Q合肥市Q、弋江区Q芜湖市Q、怀q县Q蚌埠市Q、寿县（淮南市）(j)、太湖县Q安庆市Q、明光市Q滁州市Q、(f)泉县Q阜阛_Q、阜南县Q阜阛_Q、裕安区Q六安市Q、舒城县Q六安市Q、W溪县Q宣城市Q、宁国市Q宣城市Q?/p>
徏省（7个）(j)
长乐区（州市）(j)、闽侯县Q福州市Q、翔安区Q厦门市Q、南安市Q泉州市Q、诏安县Q漳州市Q、顺昌县Q南q_Q、福鼎市Q宁德市Q?/p>
江西省（8个）(j)
东湖区（南昌市）(j)、新建区Q南昌市Q、分宜县Q新余市Q、龙南市Q(dn)州市Q、永新县Q吉安市Q、上高县Q宜春市Q、丰城市Q宜春市Q、鄱阛_Q上饶市Q?/p>
׃省（22个）(j)
市中区（南市）(j)、莱芜区Q济南市Q、李沧区Q青岛市Q、城阛_Q青岛市Q、淄川区Q淄博市Q、博山区Q淄博市Q、沂源县Q淄博市Q、市中区Q枣庄市Q、龙口市Q烟台市Q、寒亭区Q潍坊市Q、坊子区Q潍坊市Q、青州市Q潍坊市Q、安丘市Q潍坊市Q、高密市(潍坊?、曲阜市(宁?、东q_(泰安?、莒?日照?、沂南县(临沂?、夏z县(德州?、沾化区(滨州?、无县(滨州?、巨野县(菏泽?
沛_省（19个）(j)
中原?郑州?、新密市(郑州?、祥W区(开市)、孟z县(z阳?、浚?鹤壁?、原阛_(C?、封丘县(C?、长垣市(C?、解攑(焦作?、华龙区(Ȯ阳?、清丰县(Ȯ阳?、(f)颍县(漯河?、民权县(商丘?、柘城县(商丘?、川汇区(周口?、商水县(周口?、上蔡县(驻马店市)、^舆县(驻马店市)、济源市(省直辖县U行政区?
湖北省（12个）(j)
青山?武汉?、东西湖?武汉?、房?十堰?、樊城区(襄阳?、宜城市(襄阳?、梁子湖?鄂州?、掇刀?荆门?、云梦县(孝感?、浠水县(黄冈?、黄梅县(黄冈?、曾都区(随州?、仙桃市(省直辖县U行政区?
湖南省（14个）(j)
芙蓉?长沙?、浏阛_(长沙?、攸?株洲?、耒阳?衡阳?、大区(邵阳?、湘阴县(岳阳?、鼎城区(常d?、(f)澧县(常d?、慈利县(张家界市)、赫山区(益阳?、桂阛_(郴州?、桂东县(郴州?、祁阛_(永州?、溆县(怀化市)
q东省（15个）(j)
L(fng)?q州?、天沛_(q州?、南雄市(韶关?、福田区(深圳?、金q_(汕头?、高明区(?jng)山?、吴川市(湛江?、广宁县(肇庆?、梅县区(梅州?、连q_(x?、英德市(清远?、市辖区(东莞?、市辖区(中山?、普宁市(揭阳?、罗定市(云Q?
q西壮族自治区（9个）(j)
兴宁?南宁?、横?南宁?、(f)桂区(桂林?、全州县(桂林?、岑溪市(梧州?、^南县(贉|?、兴业县(玉林?、南丹县(x?、宁明县(崇左?
南省（10个）(j)
U英区(口?、琼山区(口?、吉阛_(三亚?、天涯区(三亚?、琼市(省直辖县U行政区?、文昌市(省直辖县U行政区?、屯昌县(省直辖县U行政区?、澄q县(省直辖县U行政区?、白沙黎族自d(省直辖县U行政区?、保亭黎族苗族自d(省直辖县U行政区?
重庆市（8个）(j)
涪陵区、渝中区、九(ji)龙坡区、黔江区、永川区、璧山区、潼南区、梁q_
四川省（20个）(j)
武侯?成都?、成华区(成都?、新都区(成都?、简阛_(成都?、富县(自A(ch)?、龙马潭?泸州?、合江县(泸州?、叙永县(泸州?、G城区(l阳?、苍溪县(q元?、大英县(遂宁?、东兴区(内江?、犍为县(乐山?、蓬安县(南充?、彭山区(眉山?、仁寿县(眉山?、汉源县(雅安?、通江?巴中?、^昌县(巴中?、d昌县(凉山彝族自治?
贵州省（7个）(j)
观山湖区(贵阳?、息烽县(贵阳?、红花岗?遵义?、普定县(安顺?、云苗族布依族自治?安顺?、丹寨县(黔东南苗族侗族自d)、龙里县(黔南布依族苗族自d)
云南省（8个）(j)
盘龙?昆明?、嵩明县(昆明?、富源县(曲靖?、峨山彝族自d(玉溪?、隆阛_(保山?、龙陵县(保山?、威信县(昭通市)、洱源县(大理白族自治?
西藏自治区（5个）(j)
城关?拉萨?、昂仁县(日喀则市)、卡若区(昌都?、左贡县(昌都?、朗?林芝?
陕西省（8个）(j)
莲湖?西安?、灞桥区(西安?、凤县(宝鸡?、武功县(咔R?、大荔县(渭南?、城固县(汉中?、汉阴县(安康?、洛南县(商洛?
甘肃省（11个）(j)
七里沛_(兰州?、安宁区(兰州?、武山县(天水?、张家川回族自治?天水?、天藏族自d(武威?、甘州区(张掖?、m川县(q_?、肃州区(酒泉?、礼?陇南?、和政县(临夏回族自治?、卓县(甘南藏族自治?
青v省（5个）(j)
城中?西宁?、湟中区(西宁?、大通回族土族自d(西宁?、民和回族土族自d(东?、尖扎县(黄南藏族自治?
宁夏回族自治区（6个）(j)
西夏?银川?、金凤区(银川?、惠农区(矛_山市)、原州区(固原?、西吉县(固原?、中宁县(中卫?
新疆l吾?dng)自dQ?个）(j)
水磨沟区(乌鲁木齐?、托克逊县(吐鲁番市)、英吉沙?喀什地区)、沙湑֎(塔城地区)、布?yu)(dng)|?阿勒泰地?
新疆生兵团Q?0个团场）(j)
一团（一师）(j)、四团（一师）(j)、五团（一师）(j)、六团（一师）(j)、七团（一师）(j)、十一团（一师）(j)、十三团Q一师）(j)、十六团Q一师）(j)、六十二团（四师Q、六十四团（四师Q、六十六团（四师)、六十七?四师)、七十团(四师)、七十五?四师)、七十六?四师)、七十九(ji)?四师)、一二四?七师)、一二五?七师)、一二六?七师)、一二七?七师)、一二八?七师)、一二九(ji)?七师)、一三一?七师)、一三七?七师)、一八一?十师)、一八二?十师)、一八三?十师)、一八四?十师)、一八五?十师)、一八六?十师)、一八七?十师)、一八八?十师)、红星一?十三?、红星二?十三?、红星四?十三?、火农?十三?、淖毛湖农场(十三?、黄田农?十三?、柳?wi)泉农?十三?、红山农?十三?
附g2
?/p>
W五ơ抽栯查经贚w编制和使用说明
?/p>
Ҏ(gu)W五ơ抽栯查工作需要，为确保调查顺利进行，现就W五ơ抽栯查相关经费的预算~制和用说明如下?/p>
一、省U可向同U胦(ch)攉K申L(fng)贚w?/p>
Q一Q培训费。主要用于组l全省培训费用?/p>
Q二Q补助费。主要用于补助胦(ch)政困隄县（市、区Q的被访老年人?/p>
Q三Q资料费。主要用于编制、印L(fng)五次抽样调查相关文g、培训教材等?/p>
Q四Q宣传费。主要用于新d体宣传、制作横q等?/p>
Q五Q其他费用。比如少数民族和方言地区译费用{?/p>
二、抽中县Q市、区Q可向同U胦(ch)攉K申L(fng)贚w?/p>
Q一Q培训费。主要用于参加全省培训及(qing)l织县培训费用?/p>
Q二Q补助费。主要用于补助被访老年人?/p>
Q三Q资料费。主要用于编制、印L(fng)五次抽样调查相关文g、培训教材等?/p>
Q四Q交通费。主要用于偏q地区入戯查的公务用Rq行贏V?/p>
Q五Q通讯贏V主要用于调查队员实施电(sh)子问卷填报过E中发生的通信费用?/p>
Q六Q礼品费。主要用于入戯查时Q给被访老年人准备的礼品?/p>
Q七Q宣传费。主要用于新d体宣传、制作横q等?/p>
Q八Q其他费用。比如少数民族和方言地区译费用{?/p>
Z障第五次抽样调查利q行Q中国老龄协会(x)对督导员、调查员以及(qing)被访老年人给予适当补助Q标准不低于每䆾问卷50元。各抽中县（市、区Q卫生健康委Q老龄办）(j)、计划生育协?x)可以参照补助标准，甌同财政支持。请各省U卫生健康委Q老龄办）(j)资金往来凭证（附表1???Q邮寄回W五ơ抽栯查领导小l办公室?/p>
请各省计生协将本省份抽中县Q市、区Q̎户信息省U汇总表Q附?Q，?021q??6日前报送第五次抽样调查领导组办公室?/p>
邮寄地址Q北京市东城区安定门外大街甲57号中国老龄?02室 （邮编100011Q?/p>
联系人：(x)中国老龄U学研究中心 邱?/p>
联系?sh)话Q?10-58122236
?/p>
附表Q⒈W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q参与入戯查督导员、调查员相关费用发放明细?/p>
⒉W五ơ抽栯查参与入戯查督导员、调查员相关费用发放省汇总表
⒊W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q参与入戯查被访老年人礼品慰问金发放明细?/p>
⒋W五ơ抽栯查参与入戯查被访老年人礼品慰问金发放省汇总表
⒌W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q̎户信息省U汇总表
?/p>
附表1
W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q参与入戯查督导员、调查员相关费用发放明细?/p>
省Q自d、直辖市Q 市 县Q市、区Q 乡?街道 村Q居Q委?x)（盖章Q?/p>姓 名
督导?调查?/p>w䆾证号?/p>联系?sh)?/p>工作补助
{䏀 字
县（市、区Q卫生健康委Q老龄办）(j)审核Q盖章）(j)
金额合计
-
-
注：(x)此表可自行复华ͼ填写后盖章即可?/p>
附表2
?/p>
?/p>
W五ơ抽栯查参与入戯查督导员、调查员相关费用发放省汇总表
年 月 日 ?/p>省䆾名称
抽中县（市、区Q汇L量（个）(j)
抽中村（居）(j)委会(x)汇L量（个）(j)
已发攄督导员、调查员相关费用总金额（元）(j)
省卫生健康委（老龄办）(j)
审核Q盖章）(j)
注：(x)此表可自行复华ͼ填写后盖章即可。 ?/p>
附表3
?/p>
W五ơ抽栯查抽中县Q市、区Q参与入戯?/p>
被访老年人礼?慰问金发放明l表
省Q自d、直辖市Q 市 县Q市、区Q 乡?街道 村Q居Q委?x)（盖章Q?/p>姓名
性别
q龄Q出?/p>
q月日）(j)
w䆾证号?/p>联系?sh)?/p>tC品/
t慰问?/p>{֭
县（市、区Q卫生健康委Q老龄办）(j)
审核Q盖章）(j)
金额合计
-
-
注：(x)发放C品在礼品前t上打勾，发放慰问金在慰问金前t上打勾；C品折算为现金h(hun)|此表可自行复华ͼ填写后盖章即可?/p>
附表4
?/p>
W五ơ抽栯查参与入戯查被访老年人礼?慰问金发攄U汇总表
年 月 日 ?/p>省䆾名称
抽中?/p>
Q市、区Q汇L量（个）(j)
抽中?/p>
Q居Q委?x)汇L量（个）(j)